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2020-01-24
巴布新几内亚从澳大利亚独立,力拓在25年前放弃了巴布亚新几内亚Panguna铜矿

墨尔本8月18日 - 力拓周一表示,在布干维尔岛本月通过新的矿业法后,该公司将考虑是否重返巴布亚新几内亚开矿。力拓在25年前放弃了巴布亚新几内亚Panguna铜矿。

各位朋友上午好!子渊之前曾给大家介绍了不少谋求独立失败的地区,引发了读者的热烈讨论,今天咱们就来说说建国仅四月不到就宣告灭亡的北所罗门共和国。1975年9月1日,太平洋岛国巴布新几内亚布干维尔省宣布独立,建立所谓“北所罗门共和国”,其领土包括布干维尔岛、布卡岛以及周边若干小岛。四个月后,在巴布新几内亚政府军的镇压下,建国行动宣告失败,该国被巴布新几内亚改为布干维尔自治区。

巴布亚新几内亚布干维尔自治当局中断与澳大利亚奥德河资本公司的潘古纳铜金矿重启会谈。 综合外电3月14日报导,巴布亚新几内亚布干维尔自治当局已中断与澳大利亚奥德河资本公司(Ord River Resources Ltd.)的潘古纳铜金矿重启会谈。 布干维尔岛的潘古纳铜金矿已经是巴布亚新几内亚最大的红利矿产企业之一。潘古纳铜金矿的地盘一切者迫使该矿于八十年月末封闭,而重启该矿的勤奋激发内战,招致10,000多人丧生。 奥德河资本公司和该公司20%控股企业中国有色矿业国际矿业公司(China Nonferrous Metals)曾与巴布亚新几内亚总理告竣暂时和谈研讨重启潘古纳铜金矿,不外布干维尔自治当局退出该和谈。 财务情况慌张的布干维尔自治当局不断追求从巴布亚新几内亚当局得到更大的采矿权。 潘古纳铜金矿今朝由布干维尔铜业公司运营,力拓团体持有该公司53.6%股分,巴布亚新几内亚当局持有19%股分。

威廉希尔官网中文平台 ,新法律将布干维尔铜矿公司(Bougainville Copper)的开矿租赁转换为勘探租赁。如果获得布干维尔自治政府的批准,勘探租赁也可以转变为开矿租赁。

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力拓周一称,“鉴于巴布亚新几内亚近期的进展,包括布干维尔自治政府本月稍早通过新的矿业立法,力拓认为现在是评估其所持布干维尔铜矿公司53.83%股权所有选项的合适时机。”

▲巴布亚新几内亚首都莫尔兹比港

力拓拒绝评论最可能的评估结果,以及会在多快时间内作出决定。将持股出售给布干维尔铜矿公司可能是选项之一。

布干维尔居民之所以会发动起义,渴望脱离巴布新几内亚统治,主要原因有三点。第一,布干维尔岛长期处于实质自治状态,是巴布新几内亚境内一个高度自治的独立实体,岛民多为乌黑色肤色,与巴布亚人、新几内亚人的浅黑色肌肤大为不同,存在人种上的隔阂;第二,布干维尔岛从地理上远离巴布新几内亚,更接近于所罗门群岛,历史上也长期归属于所罗门群岛,与巴布新几内亚中央政府关系疏远;第三,上世纪六十年代末,巴新政府在此地区大规模采矿,导致该地出现严重的分离独立运动。

1989年,布干维尔分离主义者发动叛乱,导致布干维尔铜矿公司旗下Panguna矿停转。力拓一直在与巴布亚新几内亚政府、布干维尔自治政府以及土地所有者就是否重返进行谈判。

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▲红框标注为布干维尔岛

早在二战后期,美军与日军在布干维尔岛交战时,就发现此地蕴藏有极为丰富的矿产资源,潘古纳铜金矿的发现更是震惊世人。六十年代末,巴布新几内亚政府为开采该岛矿产,特地组建布干维尔铜矿公司,在澳大利亚军警的保护下,铜矿公司对布干维尔岛矿产资源进行大规模勘探。由于采矿公司事前没有与当地居民进行任何协商与谈判,勘探时更是直接告知居民矿区已被军警接管,生活在矿区的土著对这次勘探毫无准备,许多人被迫流离失所,因此对巴新政府产生了强烈的厌恶之情。之后,巴布新几内亚从澳大利亚独立,有人提出布干维尔岛应脱离巴新掌控而独立建国,奈何支持者太少,这项主张未能获得通过。

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▲二战时期攻克布干维尔岛的美军士兵

巴布新几内亚建国时,将布干维尔岛改为北所罗门省。1975年9月1日,经过一番谋划,北所罗门省单方面宣布脱离巴新而独立建国,并将国家独立日定为半个月后的9月16日。饶有趣味的是,布干维尔岛独立之初,巴新政府并未在意,直到英属所罗门群岛保护地西岛区发表声明,希望加入新成立的“北所罗门共和国”后,巴新政府才意识到问题的严重性。为挽回布干维尔岛,巴新政府联合澳大利亚以及联合国进行商议斡旋,布干维尔迫于重重压力,宣布于次年回归巴布新几内亚。

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▲举行传统仪式的布干维尔岛居民

此次独立失败,也激化了布干维尔与巴新政府之间的矛盾。由于布干维尔岛内铜矿创造了该国近半数以上的出口额和全国财政收入的五分之一,而巴新政府却并未将其用于改善该岛居民生活与恢复矿区生态环境,所以岛民愈发排斥反感采矿行为。1988年,布干维尔岛居民积压已久的反感情绪彻底爆发,自行组建武装队伍对矿业公司的采矿工作进行破坏和骚扰,巴新政府被迫关闭矿山,随后出动军队对布干维尔岛主要城镇与矿区实施宵禁,希望以此遏制冲突扩大。两年后,布干维尔革命军成立,岛民向全世界宣布成立“布干维尔临时政府”,虽然巴新政府在内战爆发的第一时间就派出军队进行镇压,但由于所罗门群岛政府的支持,这场内战持续了整整十年。

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▲布干维尔岛上建筑

2001年,在联合国的持续斡旋之下,巴新政府与布干维尔省达成全面和平协议,巴新政府同意布干维尔省在宪法框架内建立自治政府,布干维尔也获得在自治政府成立十至十五年内就未来政治地位举行公投的权力。2005年,巴新中央议会批准《布干维尔宪法》,布干维尔自治政府正式成立,自治政府向民众许诺2019年6月15日举行全民独立公投。今年3月1日,巴布亚新几内亚政府与布干维尔自治政府达成协议,同意将原定于2019年6月15日举行的公投推迟至10月12日举行。由于此前内战与武装冲突给布干维尔岛带来极其惨重的损失,近四万岛民流离失所,两万人为独立付出生命,所以岛民们非常期待今年10月份将举行的独立公投。三个月之后,世界上或许会诞生一个全新的国家。

参考文献:

《列国志:巴布亚新几内亚》